排水管网是一个规模庞大,结构复杂的系统,肩负着城市防汛、污水收集和输送的重任。然而,由于排水管网在规划设计施工建设运维管理多个环节上综合因素的影响惑致使我国城市因排水不畅管道病害原因导致水处理效能低慧水环境问题频发。随着三部委发布的《关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)的通知》国家对排水管网的认识从“重质量”向“重存量”转变,相继出台的《城市管网及污水处理补助资金管理办法》也明确中央财政对城市管网建设的扶持力度,排水管网提质增效势在必行。
基于对城市水环境治理过程中排水管网问题的思考,采用先进的管理模式”以管网调查评估为基础综合运用各类先进的检测、非开挖修复、清淤疏通等技术,搭建排水管网的健康管理体系形成“管-查-养-修”全生命周期的排水管网整体解决方案,,为排水系统管理提供全方位全流程的服务。未来,将以理论指导实践以调查助力服务,为排水管网的提质增效,不断贡献经验和智慧。
在政策新形势下,排水管网提质增效势在必行
排水管网是城市重要的基础设施之一,是城市水污染防治、排渍防涝和防洪的骨干工程,担负着收集城市生活污水和工业生产废水、及时排除城区雨水的任务,是保证城市正常运转的重要生命线。然而,由于排水管网在规划设计、施工建设、运维管理多个环节上综合因素的影响,致使我国城市因排水不畅、管道病害原因导致水处理效能低、水环境问题频发。
习近平总书记说:“在治水上有不少问题要解决,其中有一个问题非常迫切,就是要加快补齐城镇污水收集和处理设施短板。这方面欠账太多,甚至直辖市、沿海发达省份、经济特区都有大量污水直排,要定个硬目标,全力攻克,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。”
近年来,我国相继发布多项政策,要求对排水管网进行全面摸排,并进行全面整治,希望能减少因排水管道问题引发的危害。其中,尤其是在2019年4月三部委发布的《关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)的通知》(以下简称《三年行动方案》),表明国家对排水管网的认识从重增量向重存量转变。
重视管网排查、雨污分流,实现污水全收集
《三年行动方案明确了管网排查的要求,技照设施枚属及运行维护职责分工,全旬排查污水管网等设施功能状况、错接混接等基本情况及用户接入情况。按照“点、线、面、网”的网络化排查方式,系统全面开展城領排水系统及接入情况排查,突出城中村,老旧小区、城乡结合部等重点领域的排查。
《三年行动方案》还提出,加快推进生活污水收集处理设施改造和建设。污水管网规划建设应当与城市开发同步推进,除干早地区外均实行雨污分流,实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等工程,实施清污分流,全面提升现有设施效能;建立健全生活污水应接尽接制度。市政污水管网覆盖范围内的生活污水应当依法规范接入管网,严禁雨污混接错接;严禁小区或单位内部雨污混成或错接到市政排水管网,严票污水直排。
推行厂网一体化模式
很多专家都提出要推行“厂网一体”或“厂网河湖一体”的统筹模式,这种模式也在回应“问题在水里,根源在岸上,核心在管网”,真正把问题的根源和措施对应起
来,能够明晰责任边界。
从厂到网的工作已经被逐渐重视起来,《三年行动方案》中对污水收集系统提质增效的要求已经说明了这一点。这也必然会催生出很多新的市场机遇,如对污水管网探测、监测、检测、诊断的需求大大增加,污水管网非开挖修复市场逐步爆发。同时,污水管网养护的社会化,专业化分工也会逐步普遍。
智慧管网是大势所趋
我国智慧城市已经上升到国家的经济。科技战略层面,智慧水务是智慧城市建设的必然延伸,智慧水务通盖了水资源、供水。排水、防汛防涝等各个方面。《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见的出台,国务院提出关于水务信息化、智慧化建设的相关要求,必然加快新一代信息技术在管网中的应用。
《三年行动方案中对管网数据更新检测提出明确要求,文件要求建立污水管网排查和周期性检测制度,全面排查污水管网等设施功能状况,错接混接等基本情况及用户接入情况;依法建立市政排水管网地理信息系统(GIS),实现管网信息化、账册化管理。落实排水管网周期性检测评估制度,建立完善基于GIS系统的动态更新机制,逐步建立以5-10年为一个排查周期的长效机制。